Une puissante organisation internationale prête assistance à une cellule terroriste qui souhaite organiser des attentats sur le sol américain. le responsable de la cellule est le puissant A.J. Bashir, qui se considère comme un patriote et non un terroriste. Une section anti-terroriste, nouvellement créée sous le nom de code les Fils de la liberté, est chargée de mener l'enquête. Elle est composée d'experts, tous spécialistes d'un domaine différent.

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